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近日不少讀者反映，互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)不少提供身份證查詢(xún)服務(wù)的商業(yè)網(wǎng)站，只需支付５元錢(qián)就能查詢(xún)身份證信息真假，不僅能顯示其發(fā)證地，還能顯示照片等信息，網(wǎng)站之多，服務(wù)流程之詳細(xì)，儼然成為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。 按照讀者的提示，記者電磁流量計(jì)登陸提供該類(lèi)服務(wù)的絕牛網(wǎng)，輸入一組真實(shí)的姓名和身份證號(hào)，并支付了５元查詢(xún)費(fèi)后發(fā)現(xiàn)，身份證照片、地址等都是該身份證所有人前不久才更換過(guò)的最新信息，準(zhǔn)確無(wú)誤。記者隨后登陸ｉｐ１３８等同類(lèi)型商業(yè)網(wǎng)站，輸入不同的身份證信息，分別使用網(wǎng)站所提供的手機(jī)支付和支付寶在線付款兩種支付方式，進(jìn)行了付費(fèi)查詢(xún)。多次試驗(yàn)結(jié)果顯示，姓名與證件號(hào)碼匹配時(shí)，則會(huì)顯示出與證件相同的照片，否則會(huì)出現(xiàn)"信息不一致，請(qǐng)到發(fā)證派出所核實(shí)"的提示。據(jù)了解，目前網(wǎng)上提供的查詢(xún)服務(wù)向所有公眾開(kāi)放，有兩種類(lèi)型：一種是免費(fèi)的身份證號(hào)碼分析，即根據(jù)所輸入的身份證號(hào)碼構(gòu)成規(guī)則，分析顯示如證件初始發(fā)證機(jī)關(guān)、個(gè)人出生年月、性別等信息；另一種就是記者所體驗(yàn)的能比對(duì)姓名和號(hào)碼并顯示照片的收費(fèi)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少此類(lèi)身份證查詢(xún)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)支撐均來(lái)自北京國(guó)政通科技有限公司。根據(jù)該公司官方網(wǎng)站介紹，國(guó)政通依托全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)等第三方權(quán)威數(shù)據(jù)源，面向金融、電信、政府機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)及個(gè)人用戶(hù)等領(lǐng)域提供身份信息核查比對(duì)、身份信息保護(hù)和反欺詐等誠(chéng)信業(yè)務(wù)。
北京國(guó)政通科技有限公司工作人員稱(chēng)，身份證信息只有用戶(hù)本人才能看到，公司并不獲得，非常安全可靠，不會(huì)泄露。該公司目前已有多家合作網(wǎng)站，如ｉｐ１６８等。盡管當(dāng)前這種身份證信息核對(duì)服務(wù)應(yīng)用需求很大，但其商業(yè)運(yùn)作方式卻引起不少人的擔(dān)憂(yōu)。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾說(shuō)："公民的身份證信息是國(guó)家的一種公共資源，政府有責(zé)任保護(hù)，除了檔案、行政等特殊需要，其他均不應(yīng)該隨意公開(kāi)，包括商務(wù)用途在內(nèi)都不應(yīng)使用，用這些信息來(lái)謀取利益，是不對(duì)的。" 負(fù)責(zé)建設(shè)管理和運(yùn)營(yíng)全國(guó)公民身份信息系統(tǒng)的全國(guó)公民身份證號(hào)碼查詢(xún)中心的工作人員對(duì)記者說(shuō)："個(gè)人身份證屬于公民個(gè)人隱私信息，（不經(jīng)本人同意）他人使用是違法的。" 采訪中一些專(zhuān)家也指出，即使是有特殊需要要查公民的身份信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循程序，由相關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員代為查詢(xún)，而不能使查詢(xún)者直接接觸到這些數(shù)據(jù)，目前這種公然公開(kāi)的方式帶來(lái)的隱患很大，主要有三方面。首先，導(dǎo)致個(gè)人信息泄露。
據(jù)渦街流量計(jì)了解到， 在北京一家外企工作的劉保衛(wèi)說(shuō)："在網(wǎng)上可以隨意查詢(xún)身份證信息的現(xiàn)象，是對(duì)公民個(gè)人信息的完全泄露，一旦被他人用于商業(yè)促銷(xiāo)或網(wǎng)絡(luò)暴力，由此帶來(lái)的生活困擾是很可怕的。"金山網(wǎng)絡(luò)安全工程師李鐵軍指出，網(wǎng)站宣稱(chēng)個(gè)人身份證信息非常安全，但從技術(shù)角度講，這些信息是有可能被泄露的。"黑客可能會(huì)繞過(guò)付費(fèi)環(huán)節(jié)或單個(gè)ＩＰ地址的下載次數(shù)或頻率等限制程序，直接連接到數(shù)據(jù)庫(kù)下載數(shù)據(jù)。用戶(hù)查詢(xún)的數(shù)據(jù)不在該網(wǎng)站本地服務(wù)器的緩存上保存問(wèn)題就不大，否則會(huì)大大提高用戶(hù)身份信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。"其次，為身份造假犯罪提供可乘之機(jī)。一些市民在接受采訪時(shí)表示，這樣的信息查詢(xún)系統(tǒng)在不核實(shí)服務(wù)使用者信息的情況下，就可以隨意查詢(xún)?nèi)珖?guó)居民身份證匹配情況，這為一些不法分子盜用信息制造假身份證，用于違法犯罪提供了便利。北京市公安局打擊電信詐騙專(zhuān)家金大志說(shuō)，以前騙子打電話(huà)都是按號(hào)段隨機(jī)撥打，而現(xiàn)在，"詐騙團(tuán)伙利用越來(lái)越精確的個(gè)人信息，詐騙得手概率也會(huì)大大提高。"第三，侵犯公民隱私權(quán)。一些專(zhuān)家指出，互聯(lián)網(wǎng)等虛擬空間的公民隱私權(quán)同樣不容侵犯。北京市消協(xié)法律顧問(wèn)邱寶昌說(shuō)，在網(wǎng)上交易或其他類(lèi)似情境下，公民主動(dòng)填寫(xiě)告知，那么此時(shí)的信息就不叫隱私，而是公開(kāi)信息，例如公司招聘、網(wǎng)上交易等。但如果隨便什么人都能夠查詢(xún)身份證信息，并且沒(méi)有經(jīng)過(guò)當(dāng)事人同意的，那么就是侵犯?jìng)€(gè)人隱私的行為。 作為個(gè)人身份的真實(shí)憑證，公民身份證信息承載了太多的功能和責(zé)任。身份證信息公開(kāi)查詢(xún)，撥動(dòng)了公眾個(gè)人信息安全這根敏感的神經(jīng)。
國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部汪玉凱說(shuō)，目前已經(jīng)出現(xiàn)的個(gè)人隱私安全問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩方面：一是在社會(huì)交往活動(dòng)以及商業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作中個(gè)人信息泄露現(xiàn)象在擴(kuò)大并有泛濫之勢(shì)；二是"人肉搜索"這種嚴(yán)重侵犯?jìng)€(gè)人隱私的行為還缺乏法律約束。記者超聲波流量計(jì)近期走訪北京、山西一些網(wǎng)吧發(fā)現(xiàn)，由于在網(wǎng)吧上網(wǎng)必須查驗(yàn)身份證，許多網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者就將上網(wǎng)者的身份證信息登記在一個(gè)冊(cè)子上，可以被他人隨意查看，一旦被不法分子利用，制作假身份證進(jìn)行詐騙，后果不堪設(shè)想。而社會(huì)中類(lèi)似的隱患還有很多。 著名法律專(zhuān)家馬懷德教授指出，目前我國(guó)對(duì)公民身份信息查詢(xún)?nèi)狈ο鄳?yīng)法律規(guī)定，容易引發(fā)個(gè)人信息泄露，有關(guān)部門(mén)對(duì)此應(yīng)高度重視，推進(jìn)《個(gè)人隱私法》的立法。即便是政府授權(quán)的查詢(xún)服務(wù)也要嚴(yán)格限定，不能濫用，明確查詢(xún)邊界。專(zhuān)家指出，目前的一個(gè)問(wèn)題是，涉及個(gè)人信息的企業(yè)在被攻擊、信息遭泄露時(shí)往往礙于社會(huì)影響不愿報(bào)案。專(zhuān)家建議，除了嚴(yán)格規(guī)范不同社會(huì)組織對(duì)身份證信息的使用權(quán)限，還應(yīng)提高經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及公民個(gè)人信息的行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)發(fā)生信息泄露和侵權(quán)的責(zé)任人予以追究和追償，對(duì)利用公民個(gè)人信息進(jìn)行違法犯罪的行為更要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。 "目前２０％－３０％的網(wǎng)民在幾乎所有網(wǎng)站使用同一個(gè)用戶(hù)名和密碼，這就給了黑客很大的可乘之機(jī)。"李鐵軍建議網(wǎng)民，應(yīng)根據(jù)接受服務(wù)的等級(jí)來(lái)設(shè)定相對(duì)等級(jí)的密碼，并養(yǎng)成在１個(gè)月至３個(gè)月內(nèi)更新一次密碼的習(xí)慣。
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